即墨区司法局多措并举做细做实社区矫正工作

2019-05-30  

  2019年以来,即墨区司法局继续认真贯彻落实上级工作部署,积极履行各项工作职能,全力做好社区矫正工作,从队伍专业化、程序规范化、矫正个性化、监管信息化、工作实地化、执法常态化六个方面着手,积极推进全区社区矫正工作依法有序进行。

  一、加强业务培训,推进工作人员专业化

  充分利用每月一次的司法所所长例会开展业务培训,以务实、创新为原则,结合基层司法所实际工作中存在的客观问题,确定培训议题,采用业务科室工作人员授课、司法所工作人员交流讨论等灵活多样的培训形式,对社区矫正实地走访、教育学习、矫正档案规范化、调查评估等难题进行深入探讨,通过剖析问题根源、畅谈意见建议、分享工作经验、深入交流互动等方式深刻总结经验教训,形成明确的指导性意见。2019年以来,共组织此类培训5场,工作人员业务能力和水平得到了明显提升。

  二、落实监管措施,促进社区矫正规范化

  一是依法社会调查评估。2019年以来,共接收社会调查评估案件175起,均对被调查对象的居所情况、家庭和社会关系等进行了全面的调查了解,形成了客观、准确的评估意见,为委托机关对被告人、罪犯是否适用社区矫正提供了重要参考依据。二是严格规范入矫程序,结合司法所办理入矫的经验做法,整合形成了一套科学合理的入矫程序并规范了首日教育谈话内容在全区各司法所推广,有效提升了社区矫正程序的规范化和仪式性,对提高社区矫正质量具有积极作用。三是强化日常监督管理。根据《社区矫正实施办法》《山东省社区矫正执法工作规范》等文件的规定,严格实行分类管理、分级处遇措施,加强对社区服刑人员日常报告、思想汇报、教育学习、社区服务、走访等方面的管理,全面落实了“基本情况清、现实表现清、行为去向清、监管责任清”。

  三、激发教育实效,完善教育矫正个性化

  制定《社区矫正教育规划》,根据不同社区服刑人员的个性心理特征以及接受社区矫正的不同时期,制定个性化矫正方案。加强了对社区服刑人员四个方面的教育:一是明确身份教育,主要教育社区服刑人员掌握在矫正期内依法享有的权利、应当履行的义务以及发生违法、违规行为所应承担的后果等,使其牢记自己的身份,明辨是非;二是教育社区服刑人员端正态度,服从社区矫正管理规定,正确树立服刑意识、改造意识;三是法制教育,主要讲解相关法律法规,教育社区服刑人员学法、懂法、守法、用法,增强法律意识,培养法治思维;四是加强对社区服刑人员的警示教育,通过个案讲解、案例讨论等方式,发挥警示案例的震慑作用。

  四、扩大电子定位覆盖面,巩固监管信息化

  依据《青岛市社区矫正手机定位管理暂行办法》,为进一步加大对社区服刑人员的监管力度,对社区服刑人员实行手机定位,及时掌握其活动情况、具体位置,对涉及暴力犯罪、涉毒犯罪、财产犯罪等重点人员,实行电子腕带定位,有效杜绝了社区服刑人员服刑期间的越界现象,最大限度地减少了脱管漏管再犯罪情况的发生。截至目前,即墨区社区服刑人员电子定位率已达90%,并安排专人管理定位系统,发现越界、关机等情况第一时间处置,并做好人机分离抽查工作。

  五、走访核查,落实工作实地化

  日常监管过程中,司法所根据监管等级的不同,分别于每月、每两月、每季度对社区服刑人员的家庭、工作单位、村居进行走访调查,遇有重大活动、敏感时段,对社区服刑人员开展集中全面走访,通过实地进行的走访核查工作,及时掌握社区服刑人员的社会交往、心理动态、家庭、工作、居住等情况。同时,紧紧依靠基层组织,依托矫正小组,充分整合社会团体、民间组织、单位学校、家庭成员等各种社会力量,充分发挥其位置和身份优势,协助司法所做好对社区服刑人员的走访工作,为社区服刑人员的顺利改造营造良好的社会环境。

  六、有错必纠,推进执法常态化

  依法运用警告、提请撤销缓刑、提请撤销假释等手段对违反社区矫正监督管理规定的社区服刑人员进行处罚,严格社区矫正执法,对其他社区服刑人员起到了震慑作用,有效维护了刑罚执行的严肃性和权威性。

  开展社区矫正工作,对于加强和完善社会主义法制建设,维护社会长治久安,推进和谐社会建设具有十分重要的现实意义。下一阶段,即墨区司法局将继续不忘初心、牢记使命,进一步完善落实社区矫正各项工作,为建设“法治即墨”“平安即墨”贡献自己的力量。